12月18日，中央經濟工作會議在北京閉幕。每年年末的中央經濟工作會議總結上一年經濟工作，部署下一年經濟工作，是市場的重要“風向標”。
會議確定，明年將抓好以下重點任務：一是強化國家戰(zhàn)略科技力量；二是增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力；三是堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點；四是推進改革開放；五是解決好種子和耕地問題；六是強化反壟斷和防止資本無序擴張；七是解決好大城市住房突出問題；八是做好碳達峰、碳中和工作。
其中在物流領域，會議要求，構建新發(fā)展格局明年要邁好步，見到新氣象。加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經濟體系整體效能。要更加注重以深化改革開放增強發(fā)展內生動力，在一些關鍵點上發(fā)力見效，起到牽一發(fā)而動全身的效果。
會議明確，產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎。要統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板，針對產業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實施好關鍵核心技術攻關工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產業(yè)優(yōu)勢領域精耕細作，搞出更多獨門絕技。要實施好產業(yè)基礎再造工程，打牢基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎。要加強頂層設計、應用牽引、整機帶動，強化共性技術供給，深入實施質量提升行動。
會議指出，形成強大國內市場是構建新發(fā)展格局的重要支撐，必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。擴大消費***根本的是促進就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結構，擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕。要把擴大消費同改善人民生活品質結合起來。有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。要完善職業(yè)技術教育體系，實現更加充分更高質量就業(yè)。要合理增加公共消費，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務支出效率。要增強投資增長后勁，繼續(xù)發(fā)揮關鍵作用。要發(fā)揮中央預算內投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用。激發(fā)全社會投資活力。要大力發(fā)展數字經濟，加大新型基礎設施投資力度。要擴大制造業(yè)設備更新和技術改造投資。要實施城市更新行動，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，建設現代物流體系。要加強統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導，統(tǒng)籌好產業(yè)布局，避免新興產業(yè)重復建設。
會議要求，構建新發(fā)展格局，必須構建高水平社會主義市場經濟體制，實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進。要完善宏觀經濟治理，加強國際宏觀政策協(xié)調。要深入實施國企改革三年行動，優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，健全現代企業(yè)制度，完善公司治理，激發(fā)各類市場主體活力。要放寬市場準入，促進公平競爭，保護知識產權，建設統(tǒng)一大市場，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。要健全金融機構治理，促進資本市場健康發(fā)展，提高上市公司質量，打擊各種逃廢債行為。要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。要積極考慮加入與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定。要大力提升國內監(jiān)管能力和水平，完善安全審查機制，重視運用國際通行規(guī)則維護國家安全。
會議強調，反壟斷、反不正當競爭，是完善社會主義市場經濟體制、推動高質量發(fā)展的內在要求。國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力，支持公有制經濟和非公有制經濟共同發(fā)展，同時要依法規(guī)范發(fā)展，健全數字規(guī)則。要完善平臺企業(yè)壟斷認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規(guī)范。要加強規(guī)制，提升監(jiān)管能力，堅決反對壟斷和不正當競爭行為。金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進行。
會議指出，我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。要加快調整優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構，推動煤炭消費盡早達峰，大力發(fā)展新能源，加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實現減污降碳協(xié)同效應。要開展大規(guī)模國土綠化行動，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
（來源：新華社）
